Сангинов
Н.С.
РОСТ ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА
ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ - ВАЖНОЕ УСЛОВИЕ ДОСТИЖЕНИЯ ЕЕ СОЦИАЛЬНОЙ МИССИИ
Согласно Гражданскому
Кодексу Республики Таджикистан «Потребительским кооперативом признается
добровольное объединение граждан на основе членства с целью удовлетворения
материальных (имущественных) потребностей участников, осуществляемое путем
объединения его членами имущественных (паевых) взносов».
Отличительной чертой
потребительской кооперации от других субъектов рынка состоит в том, что она -
некоммерческая, самостоятельная, социально-ориентированная система,
объединяющая пайщиков как потребителей. Изначала, с момента ее образования,
потребительские кооперативы поставили главную цель - удовлетворение
потребностей потребителей на товары и услуги путем осуществления торговой, заготовительной,
производственной и иной деятельности, основанной на кооперативных принципах -
сотрудничество, взаимопомощь, кооперативная солидарность и самоуправление.
Следует отметить, что
кооперативные принципы - это нормы поведения, выработанные опытом не одного
поколения кооперативов. Опыт и время доказали, что выживают и успешно
выполняют свое предназначение только те кооперативы, которые не игнорируют
кооперативные ценности, Закон о потребительской кооперации, не забывают о социальной
миссии кооператива. Отход от вышеупомянутого приравнивается либо к перерождению
потребительских кооперативов в обычные коммерческие организации, либо к потере
конкурентоспособности, а следовательно, к прекращению
деятельности самих кооперативов.
Кооперативные принципы
еще раз подтверждают миссию потребительской кооперации как социально
ориентированной системы. Отсюда роль потребительских кооперативов проявляется
не только в улучшении экономического состояния пайщиков, но и в заботе об
окружающей среде,
социальной защите
населения, выражающейся в борьбе с бедностью и безработицей, особенно в
сельской местности, где численность населения составляет 73,4% общей
численности населения Республики Таджикистан.
Прирост экономического
потенциала системы направляется на восстановление и наращивание ресурсов
потребительской кооперации и на выполнение ее социальной миссии.
В свою очередь
восстановление и наращивание ресурсов потребительской кооперации,
практическая реализация ее социальной миссии оказывают позитивное воздействие
на дальнейший рост ее экономического потенциала.
В Законе о
потребительской кооперации отмечается, что потребительская кооперация -
социально ориентированная система. Это означает, что, во-первых, она реализует
социальную миссию, во-вторых, социальной миссии отдает приоритет.
Задачи кооперативных
организаций в современных условиях заключаются в необходимости сосредоточения
усилий на социальной миссии как важнейшем факторе роста хозяйственной
деятельности, стабилизации местного бюджета, формирования денежных доходов
сельского населения, увеличения товарных ресурсов.
В приветственном слове
к российским кооператорам Роберто Родригиш, Президент
Международного кооперативного альянса, подчеркнул, что кооперативное движение
- это река между двумя
берегами: на одном
- рынок, требующий от кооперативов финансового
благополучия, на другом -
забота о благе людей, независимо от того, являются они членами кооперативов
или нет.
Реализация социальной
миссии потребительской кооперации стала возможной в силу следующих
объективных обстоятельств:
- потребительская
кооперация защищена законом. Закон гарантирует потребительским обществам и их
союзам с учетом их социальной значимости, а также гражданам и юридическим
лицам, создающим эти потребительские общества и их союзы, государственную
поддержку;
- потребительская кооперация - наиболее
массовая организация;
- потребительская кооперация - целостная
система, и это облегчает решение всех организационных, экономических и социальных
проблем;
- потребительская кооперация - наиболее
привлекательный вид кооперации для населения, так как позволяет сочетать интересы
субъектов экономических отношений: производителей и потребителей, кредиторов
и пользователей заемными средствами, сдатчиков
сельскохозяйственной продукции и их покупателей, пайщиков и работников,
устанавливает приоритет реализации социальной миссии.
С переходом к рыночной
экономике и обострением конкурентной борьбы, приводящим к резкому социальному
расслоению населения, социальная миссия выдвигается на первый план, так как
любая хозяйственная деятельность есть инструмент для обеспечения достойной
жизни людей и общества в целом.
На современном этапе
развития экономики Таджикистана приоритетной для потребительской кооперации
является борьба с бедностью, особенно в сельской местности и создание равных
экономических условий для всех участников кооперативного движения.
Следует отметить, что
в имеющихся литературных источниках отсутствует четкое разграничение понятий «социальные
ресурсы (база)», «социальная миссия» и «социальный потенциал».
Одними авторами
ставится знак равенства между социальными ресурсами и социальным потенциалом.
Другие отождествляют понятия социальный потенциал и социальную миссию. Третьи
считают, что социальный потенциал слагается из социальных ресурсов (базы) и
социальной миссии.
На наш взгляд,
социальные ресурсы потребительской кооперации характеризуют качественную
сторону ее трудовых ресурсов и членов кооперативов (пайщиков). Они включают
такие качественные показатели, как комфортность условий труда, уровень трудовой
дисциплины, степень социального обеспечения работников (медицинским
обслуживанием, жильем, местами в детских учреждениях, пунктами общественного
питания и т.п.), уровень использования социальной инфраструктуры, степень
активности пайщиков и их вклад в развитии потребительской кооперации. Поэтому
социальные ресурсы, по нашему мнению, правомерно рассматривать как в составе
трудовых ресурсов, так и в виде самостоятельного ресурса (исходя из его
значимости).
Содержание социальной
миссии потребительской кооперации значительно шире её социальных ресурсов. Она включает не только улучшения условий труда, но и такие
показатели, как удовлетворение потребностей обслуживаемого населения и
повышения культуры потребления; формирование имиджа организации; создания
дополнительных рабочих мест; повышение уровня кооперирования населения;
экономическая защита интересов пайщиков и всего сельского населения республики;
моральная и материальная помощь инвалидам, пенсионерам; привлечение в
потребительскую кооперацию молодежи; решение экологических вопросов и
т.д. Формулирование миссии для потребительской кооперации имеет важное значение, так как она позволяет утверждать относительно
того, для чего и по какой причине функционирует система и чем она отличается
от других хозяйствующих субъектов в условиях переходной экономике. Так, Ю.Н. Лапыгин отмечает, что «формулирование миссии:
во-первых, дает
возможность субъектам внешней среды идентифицировать организацию, а самой
организации формировать свой имидж;
во-вторых, заставляет
пересмотреть факторы, лежащие в основе управления, и помогает взглянуть на
деятельность организации как бы опосредованно (получить широкую панораму);
в-третьих, направляет
векторы интересов сотрудников организации в одну сторону - к поставленной
цели;
в-четвертых, помогает
работникам организации идентифицировать себя с организацией, что усиливает
мотивацию;
в-пятых, формирует
определенную социально-культурную среду в организацию;
в-шестых, является
основой при формировании целей организации и принятии наиболее важных решений»[1].
Следовательно, социальная миссия потребительской кооперации используется не
только для разработки стратегических целей, но и для формирования ее культуры.
Социальный потенциал,
по нашему мнению, представляет собой совокупность социальных ресурсов и
возможных экономических и социальных результатов полученных вследствие их
рационального использования. При этом, необходимо
отметить, что социальные результаты достигаются главным образом посредством
решения экономических задач.
Таким образом,
потребительская кооперация, используя свой экономический потенциал, должна
перейти от стратегии выживания к стратегии стабилизации и далее - к стратегии
дальнейшего устойчивого экономического роста и развития, а через него - к
достижению социальных целей.
Ряд исследователей, из
их числа Г.В. Гутман, В.В. Калмыков, Н.И. Чукин
считают, что взаимосвязи хозяйственной деятельности и социальной миссии достигаются
не механически, а через конкретные механизмы взаимосвязи между ними, с чем
нельзя не согласится.
Повышение
эффективности использования экономического потенциала потребительской
кооперации предусматривает достижение максимально возможных объемов
деятельности во всех действующих отраслях, создание новых отраслей и видов
деятельности, т.е. диверсификацию деятельности, с целью достижения ею
социальной миссии – удовлетворение потребностей обслуживаемого населения,
создание дополнительных рабочих мест, повышение уровня кооперирования населения,
экономическую защиту интересов пайщиков и сельского населения. Так, по мнению К.А. Раицкого,
эффективной является такая экономика потребительского общества (основного
звена потребительской кооперации), в процессе функционирования которой
обеспечивается получение необходимой прибыли, достаточной для
самофинансирования устойчивого развития его хозяйственной деятельности и
выполнения своей социальной миссии. Устойчивое развитие находит свое выражение
в обеспечении максимально возможных темпов роста объема продаж товаров,
продукции и услуг на уровне не ниже конкурентов.
Отсюда вытекает
взаимообусловленность экономического потенциала и социальных результатов
потребительской кооперации. Рост экономического потенциала потребительской
кооперации оказывает позитивное влияние на выполнение ее социальной миссии, а
его результат оказывает обратное воздействие на рост экономического
потенциала.
В настоящее время
экономический потенциал потребительской кооперации республики используется
недостаточно, но даже то, что она осуществляет по созданию новых рабочих мест,
обеспечению занятости, формированию денежных доходов сельского населения,
снижению социальной напряженности, улучшению психологического климата в семье
и сельском социуме, заслуживает внимания. Более того, такую деятельность
следует всесторонне развивать.
Н.
С. Сатинов, проректор Таджикского государственного университета
коммерции,
к.э.н.,
доцент, З.Х. Кадырова, ст. преподаватель Таджикского государственного
университета
коммерции, к.э.н.